案例警示
算錯人生賬 醒悟悔已遲
——江蘇省常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委原書記梁文菊嚴重違紀違法案剖析
梁文菊,，女，1966年10月出生,，1984年7月參加工作,，1996年1月加入中國共產(chǎn)黨,。曾任江蘇省常州市戚墅堰電廠小學教師；戚墅堰區(qū)教育研究室教研員,、少先隊輔導員,；戚墅堰區(qū)婦聯(lián)副主席,；戚墅堰區(qū)先行街道黨工委委員、辦事處副主任,；先行街道黨工委副書記,、辦事處主任；戚墅堰街道黨工委副書記,、辦事處主任,，黨工委書記；常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委書記,，副調(diào)研員,；常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四級調(diào)研員。
選擇主動投案時,，梁文菊57歲,，距她正式退休僅剩兩年多。算錯人生賬,，必然走錯人生路,，此時的梁文菊終于算清，貪欲是一筆無法用金錢衡量的后悔賬,。她的失算人生令人嘆息,，也讓人警醒。
2023年3月,，梁文菊涉嫌嚴重違紀違法,，主動投案，接受常州市紀委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施,。2023年7月,，梁文菊被開除黨籍、開除公職,。2023年9月,，常州市中級人民法院以受賄罪判處梁文菊有期徒刑四年，并處罰金人民幣四十萬元,。
防線垮塌,，在“圍獵”陷阱中墜入深淵
1984年，剛剛踏上工作崗位的梁文菊聰敏好學,、勤奮進取,，慢慢從一名小學教師成長為原戚墅堰區(qū)教研室教研員、區(qū)婦聯(lián)副主席,，成為一名機關(guān)干部,。她的工作能力和成績得到了組織的認可，又在2003年擔任先行街道黨工委委員、辦事處副主任,，那時的她躊躇滿志。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2012年,。其時,，梁文菊被提拔為戚墅堰街道黨工委書記，成為名副其實的“一把手”,。領(lǐng)導干部一旦手握權(quán)力,，各種誘惑、算計就會隨之而來,，如果把持不住,，就會成為別有用心之人圍獵的對象。
就在這一年,，租用街道商鋪用于經(jīng)營飯店的夏某得知梁文菊因病做了手術(shù),，借著探望的名義送來5萬元“慰問金”。梁文菊知道夏某是希望能通過此舉,，讓街道幫其減免商鋪租金,，當天傍晚便趕到夏某的飯店將這筆“慰問金”如數(shù)退還。到除夕時,，夏某再次來到梁文菊家中,，送來了一份年菜，其中還另外藏了一份“大餐”——依然是5萬元現(xiàn)金,。感受到了夏某“誠意”的梁文菊放松了警惕,，沒有拒絕，收受了第一筆大額現(xiàn)金,。自此,，命運的軌道開始偏轉(zhuǎn)。
在這之后,，一些企業(yè)負責人,、個體工商戶、工程老板帶著大小不同的“心意”前來找她……這些看似無所求的“饋贈”,，背后都是明碼標價的利益,，他們真正覬覦的是梁文菊手中掌握的權(quán)力。面對誘惑,，梁文菊沒有按捺住貪念,，丟掉了黨員干部的原則和底線，一步步滑向腐敗墮落的深淵,。
眾多“圍獵”者中,，某工程建設企業(yè)負責人李某與梁文菊的聯(lián)系最為緊密。自2014年經(jīng)人介紹與梁文菊相識后，李某陸續(xù)承接了戚墅堰街道的幾項零星工程,，貪心不足的他逐漸萌生起“全包”戚墅堰街道市政工程的“算盤”,。2015年開始，每逢端午,、中秋和春節(jié),，李某都以節(jié)禮名義，將裝有現(xiàn)金的袋子直接送到梁文菊家中,，金額從5萬元到30萬元不等,，直到2021年初梁文菊離開街道黨工委書記崗位。梁文菊心知肚明,，也“投桃報李”安排李某承接了那幾年街道70%的工程,。兩家人也越走越近，成為“親戚般的朋友”,，李某多次安排兩家人一同外出旅游,，還多方操持，為梁文菊慶賀50歲生日,，梁文菊則在每年春節(jié)時給李某孩子壓歲錢作為回禮——看似“一家親”的關(guān)系,，掩藏不住的是權(quán)錢交易的本質(zhì)。
辦案人員介紹,，截至2022年,，梁文菊利用“一把手”職權(quán)，多次在工程建設,、租金收取事項上為他人提供幫助,，先后收受現(xiàn)金、購物卡,、香煙等財物,，折合人民幣共計243.78萬元。對梁文菊而言,，一開始面對金錢誘惑時,，她也曾推辭不受，但還是在大打感情牌,、友誼牌的“溫水煮青蛙”式“圍獵”中步步沉淪,。
任性用權(quán)，把工程當作斂財工具
戚墅堰街道經(jīng)濟體量小,，轄區(qū)內(nèi)無大型企業(yè),，重大項目少，資源并不富集,，但梁文菊還是找到了權(quán)力尋租空間,。
“逐步放松了自我要求，權(quán)力欲望不斷膨脹，慢慢失去了底線意識,，失去了紅線警覺,。”正如梁文菊在懺悔書中所說,，沒有大工程,，但有小項目。作為街道黨工委書記,，她并不直接分管工程建設，但總以授意,、暗示等方式進行干預,，甚至表面按程序決策、背后“暗箱操作”,，始終掌握著工程項目發(fā)包的最終拍板權(quán),。
結(jié)識李某后，梁文菊陸續(xù)將街道菜市場改造,、社區(qū)改造,、辦公大樓維修等工程交給他承接，河道保潔,、泵站維護等一些零星工程也有他的一份,。對于要招標的工程，李某往往會找?guī)准覇挝粊怼芭阋r”,，最終結(jié)果自然是“花落自家”,，而對于那些自己并不具備施工資質(zhì)的項目，李某則借用資質(zhì)來投標,。一時間,，李某的生意在戚墅堰街道做得風生水起。每當有新的工程,，“讓小李來看一看”成了梁文菊的口頭禪,。為了避免非議，梁文菊還將李某不愿承接的一些工程,，交給同樣與她聯(lián)系緊密的另一位工程老板奚某,。據(jù)辦案人員統(tǒng)計，2015年至2020年這幾年,，戚墅堰街道實施的小微工程,，絕大部分被李某和奚某壟斷。正因為有梁文菊大開“方便之門”,，看似嚴密的招投標環(huán)節(jié)便異化成了“走流程”,，梁文菊也一次次嘗到了權(quán)力變現(xiàn)帶來的“甜頭”。
“我知道他們看中的是我作為書記的話語權(quán)，收了他們的錢,，我就成了他們賺錢的工具,；收了他們的錢，我公正做人的底氣就沒有了,，公道做事的勇氣就沒有了,，還要時時刻刻膽戰(zhàn)心驚?！绷何木针m是心知肚明,，但終究沒能抵擋住誘惑。
“縱觀梁文菊的腐敗軌跡,，一個明顯的特點就是貪欲作祟,、用權(quán)任性?！鞭k案人員介紹,，“超過一定金額的工程需要到市級或區(qū)級平臺公開招標，為了避免出現(xiàn)‘脫離掌控’的情況,，梁文菊通過拆標的方式來逃避公開招標,。”
殊不知,，聰明反被聰明誤,，這些自以為是的小伎倆最終編織成圍困自己的囚籠，用權(quán)任性,，把責任田當成“自留地”,，結(jié)果只能是作繭自縛。
心存僥幸,，知懼卻不知止
相比辦事時的“豪爽”,，梁文菊收錢時十分謹慎。她基本上只收現(xiàn)金,，收到后也不敢自己存到銀行賬戶,，生怕留下蛛絲馬跡。在梳理她的銀行流水時,，辦案人員發(fā)現(xiàn),，“每當梁文菊有買房、買車等大額支出時,，總有一些賬戶向她進行大額轉(zhuǎn)賬,。這些人是誰？又為何屢次進行大額轉(zhuǎn)賬,？是借款還是有其他隱情,？”后經(jīng)查實,，這些轉(zhuǎn)賬人均為梁文菊的至親好友，而這些錢則是梁文菊托他們代存的贓款,。
“每次拿到現(xiàn)金后,，我會把錢放到床底下，再通過現(xiàn)金支出或者請親朋好友存入賬戶之后再轉(zhuǎn)給我,，希望可以規(guī)避風險,。”梁文菊一邊是收錢時的肆無忌憚,，一邊是處置時的坐立不安,，將贓款不斷“輾轉(zhuǎn)騰挪”。
“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，梁文菊曾多次向夏某退還賄款,，但在退還后的當年春節(jié)，她便再次收受了對方賄送的現(xiàn)金,，反映出貪婪又心虛的心理?！鞭k案人員說,。2021年3月，梁文菊即將離開戚墅堰街道黨工委書記崗位,，夏某想再租用一套戚墅堰街道的商鋪,，但由于原來的商鋪租金還沒有交全，街道便拒絕其提出的要求,。沒有得到滿足的夏某便到街道哭鬧,，這可嚇壞了本就心虛的梁文菊，擔心事情鬧大的她立即退還了20萬元現(xiàn)金給夏某,?？删驮陔S后的2022年和2023年春節(jié)，梁文菊仍然像往年一樣收受了夏某賄送的現(xiàn)金,。
無獨有偶,，對于李某賄送的大額現(xiàn)金，梁文菊同樣感到“燙手”,，她將其中的一百萬元長期保存在一張專門開設的銀行卡上,，以便隨時歸還撇清干系，她心里也清楚自己的行為已經(jīng)嚴重違紀違法,，卻又不甘心放棄“進嘴的肥肉”,。
拿了害怕，不拿又不甘心,，梁文菊將自己“知懼卻不知止”的矛盾心理歸結(jié)于貪婪和僥幸在作祟：“我對自己犯的錯誤一直忐忑不安,、心慌神亂,，只是有時候心存僥幸地自我欺騙，以為可能會逃過懲處,。還是貪念太大,，以為不會查到老板身上?！痹谖窇峙c僥幸的天平兩端,，貪念終究占據(jù)了上風。
2020年,，梁文菊意識到自己即將離開戚墅堰街道黨工委書記的崗位,。早年她曾借給李某70萬元，在“船到碼頭車到站”的當口,，她生怕這筆錢打水漂,，便借買房之機要了回來。對此,，李某頗有怨言：“我給她送了那么多錢,，還會差她這點嗎？”昔日“朋友”面對辦案人員的詢問,，第一時間化身為“開瓶器”,，主動如實交代問題。
黃粱一夢,，主動投案心方安
若要人不知,，除非己莫為。只要干過違紀違法的事,，就一定會留下蛛絲馬跡,。
2022年，常州市紀委監(jiān)委收到關(guān)于梁文菊收受個體工商戶費某8個微信紅包共計1600元的舉報信,。在接到談話通知后,，梁文菊與費某串供，對進行核實的紀檢監(jiān)察干部表示,，她已經(jīng)在費某父親去世時,，以吊唁費的名義退還了2000元。常州市紀委監(jiān)委負責人在聽取案情分析時,，察覺到梁文菊的說辭存在疑點：“時隔兩年再退還,，而且金額還高于收受數(shù)額，這與常理不符啊,?！本驮诩o檢監(jiān)察機關(guān)進行核查的同時，梁文菊早已如驚弓之鳥,，一方面聯(lián)系相關(guān)老板退還部分受賄款,，并偽造收條訂立攻守同盟,；另一方面梳理近年來家庭大額開支，編造與親屬的經(jīng)濟往來……
秉持“懲前毖后,、治病救人”方針,，辦案人員對其做實思想政治工作，講紀法講政策,，向其講清主動投案,、認罪認罰等政策規(guī)定。2023年3月,，梁文菊到紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案,，如實交代嚴重違紀違法問題，并全額退贓,。
“這段時間我一直擔驚受怕,，心神不定，吃不下飯,，睡不好覺,。辦案人員和我談話之后，我也私下查過相關(guān)的紀法規(guī)定,，也意識到組織早晚會掌握我的違紀違法事實,，與其組織找上門，不如坦白從寬,，爭取從輕處理,。經(jīng)過激烈的思想斗爭,，我決定相信組織,、主動投案?！绷何木盏囊幌?，道出了她投案前的真實想法。最終,，法院認定梁文菊具有自首,、認罪認罰、全額退贓等情節(jié),，對其作出從輕處罰,。
貪婪的代價是沉重的。每每談起家人,，梁文菊都泣不成聲：“本該是含飴弄孫,、享受天倫的時光，如今卻身陷囹圄,。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,，根本沒記在心上,，拋在腦后，如今卻越算越后悔,?！?/p>
畏止禍、足止貪,，只算經(jīng)濟賬,，再精明的算盤也會打得滿盤皆輸。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張振陵 通訊員 朱秋衛(wèi)）
梁文菊懺悔錄（節(jié)選）
2023年3月24日,，是我終生難忘的日子,。我主動向組織投案，說明了我的犯罪行為,。隨后常州市紀委監(jiān)委對我宣布了立案審查調(diào)查的決定,。
我對自己犯的錯誤一直忐忑不安、心慌神亂,，只是有時候心存僥幸地自我欺騙,，以為可能會逃過懲處，真沒想到這一天來得這么快,。相關(guān)涉案人員已被留置,，對我來說，投案是我唯一的出路,。
我每天靜坐思罪,，日夜反思自己怎么會走上這條貪婪之路？怎么能不敬畏法律,？怎么一點沒有吸取別人的教訓,？怎么會不收斂、不收手,？
回想曾經(jīng)的我,，從一名小學老師成長為一名副處級干部，得到了組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導的信任,。在擔任戚墅堰街道黨工委書記期間,，積極爭取各方支持，實施老小區(qū)改造,、道路提檔升級等民生工程,，努力改善人居環(huán)境，提振老城區(qū)發(fā)展信心,，也得到了群眾的認可,。
工作上干出了一些成績，但我卻喪失了原則和底線,。隨著職務的上升,、經(jīng)驗的積累,、年齡的增長，逐步放松了自我要求,，“三觀”發(fā)生了嚴重偏差,，欲望不斷膨脹，慢慢失去了底線意識,，失去了紅線警覺,，以為收老板的錢“你知我知”，是不會出事的,，從此一步步走上犯罪道路,。
老板們送錢給我，看中的就是我書記的位置和話語權(quán),，就是要我多照應,，幫助他們承接工程、減免房租等,。收了他們的錢,，我就成了他們賺錢的工具；收了他們的錢,，我公正做人的底氣就沒有了,，公道做事的勇氣就沒有了，還要時時刻刻膽戰(zhàn)心驚,，擔心他們出事牽扯到我,，又怕又收不了手。
日日夜夜,，我認真反思自己的犯罪行為,，貪念心大，僥幸心理強,，把領(lǐng)導的教誨,、警示教育的案例教訓全拋在腦后,，成了一名罪犯,，辜負了組織的培養(yǎng)，辜負了領(lǐng)導的信任,，辜負了同事的支持,。我現(xiàn)在滿心的悔恨、滿腦的自責,、滿臉的淚水,，還有什么用呢？
手莫伸,，伸手必被捉,！本該是含飴弄孫,、享受天倫的時光，如今卻身陷囹圄,。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,，根本沒記在心上，拋在腦后,，如今卻越算越后悔,。可是現(xiàn)在再來算這些賬又有什么用呢,？一切都晚了,，世上唯獨沒有后悔藥。